（2020年10月29日上饶市第四届人民代表大会常务委员会第三十五次集会通过 2020年11月25日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次集会批准）目 录第一章 总 则第二章 都会市容和情况卫生责任制度第三章 都会市容治理第四章 都会情况卫生治理第五章 附 则第一章　总 则第一条 为了增强都会市容和情况卫生治理，缔造整洁、优美、文明的都会情况，凭据国务院《都会市容和情况卫生治理条例》和有关执法、法例的划定，联合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内都会建成区和县级以上人民政府确定的其他实行都会治理区域的市容和情况卫生治理运动。

第三条 都会市容和情况卫生治理事情遵循统一向导、分区卖力、民众到场、社会监视的原则。第四条 县级以上人民政府应当增强对都会市容和情况卫生治理事情的向导，将都会市容和情况卫生事业纳入国民经济和社会生长计划，完善都会市容和情况卫生基础设施，提高都会市容和情况卫生事情治理水平，保障都会市容和情况卫生事情所需经费。第五条 县级以上人民政府都会治理部门是都会市容和情况卫生事情的主管部门，卖力本行政区域内的都会市容和情况卫生治理事情。

县级以上人民政府生长革新、市场羁系、财政、公安、住房和城乡建设、自然资源、生态情况、交通运输、卫生康健、民政等部门根据各自职责，配合做好都会市容和情况卫生治理事情。街道服务处和乡镇人民政府卖力本辖区内的都会市容和情况卫生治理详细事情，指导居（村）民委员会开展都会市容和情况卫生治理事情。居（村）民委员会协助做好都会市容和情况卫生治理事情。

第六条 各级人民政府及其有关部门应当增强都会市容和情况卫生执法法例、知识的宣传教育，提高住民的情况卫生意识，养成良好的卫生习惯。各级各种学校应当开展市容和情况卫生知识宣传教育，引导学生到场市容和情况卫生社会实践运动。报刊、广播、电视、网站等公共流传媒体和公开场合广告的谋划者应当开展都会市容和情况卫生方面的公益性宣传。

第七条 任何单元和小我私家都应当尊重都会市容和情况卫生事情人员的劳动，不得故障、阻挠都会市容和情况卫生事情人员的正常作业。第八条 任何单元和小我私家都有义务敬服都会市容和情况卫生，有权对损害都会市容和情况卫生的行为举行劝阻、投诉和举报。

损害行为经查证属实的，有关部门可以给予举报人奖励。第二章　都会市容和情况卫生责任制度第九条 都会市容和情况卫生治理实行责任区和责任人制度。责任区的都会市容和情况卫生治理事情由责任人卖力。责任区是指修建物、构筑物和其他设施、场所及其周边一定规模内的区域。

责任人是指责任区内修建物、构筑物和其他设施、场所的所有人、治理人或者使用人。所有人、治理人、使用人之间有约定治理责任的，从其约定。

都会市容和情况卫生责任区由县级以上人民政府都会治理部门会同街道服务处、乡镇人民政府划定、公示，并书面见告责任人。第十条 都会市容和情况卫生责任人应当推行下列责任：（一）保持市容秩序良好，无乱部署、乱搭建、乱堆放、乱吊挂、乱晾晒、乱张贴、乱停放等情形；（二）保持情况卫生整洁，无垃圾、粪便、污水，无渣土；（三）掩护公共园林绿化苗木及设施不受损坏；（四）实时劝阻、制止责任区内发生的损害都会市容和情况卫生的行为，劝阻、制止无效的，实时向都会治理部门或者街道服务处、乡镇人民政府陈诉。都会市容和情况卫生责任人不推行前款第一项、第二项责任的，由都会治理部门责令限期纠正；逾期未纠正的，处五十元以上二百元以下罚款。第三章　都会市容治理第十一条 都会修建物、构筑物公共顶部、平台、外走廊等应当保持整洁、雅观，不得吊挂、堆放有碍市容的物品。

违反划定的，由都会治理部门责令违法行为人限期纠正；逾期未纠正的，处五十元以上五百元以下罚款。临街修建物的沿街立面，不得设置外置式排烟管道、凌空排水口、晾晒支架、水龙头等设施。违反划定的，由都会治理部门责令限期拆除。临街修建物的屋顶雨水，以及在临街修建物上安装的空调、热水器等设备发生的废水，应当通过排水管道排放。

违反划定的，由都会治理部门责令限期纠正；逾期未纠正的，处五十元以上二百元以下罚款。第十二条 都会修建物、构筑物外部装修、装饰应当根据计划设计举行，不得超出原设计外沿、规格，外形、色彩保持与周边情况相协调。第十三条 都会门路两侧修建物、构筑物需要设置隔离设施的，应当接纳透景围墙或者栅栏、绿篱、花坛（池）、草坪等形式，并保持整洁、雅观。储蓄地块、征收园地僧人未开工的建设工程用地应当根据划定在临街一侧设置围墙、围挡或者暂时绿化带，并与周边情况相协调。

第十四条 都会供水、排水、供气、供电、通信等管线设施应当隐蔽布设，并标识清晰。已经设置并在使用的管线设施无法隐蔽布设的，应当接纳套管、捆扎、彩绘美化等措施举行规范。废弃的管线及其设施，所有人应当实时拆除。克制在门路、公开场合上空以及住宅楼之间设置排挤管线，克制擅自占用人行道安装配（变）电、光缆交接等设施。

违反前款划定的，由都会治理部门责令限期纠正；逾期未纠正的，对小我私家处五十元以上二百元以下罚款，对单元处五千元以上二万元以下罚款。第十五条 都会门路、桥梁以及隶属设置的隔离墩、防护栏、防护墙、隔音板、交通标志、地名标志、公交站牌等设施，应当保持整洁、完好；泛起污损、破旧、残缺的，所有权人或者维护治理单元应当实时清洗、修复、更换。在都会门路及其他公开场合设置修建小品、雕塑等修建景观，应当与都会风貌及其周围景观相协调并定期维护。第十六条 新建、扩建、改建的都会门路交付使用后五年内、大修的都会门路竣工后三年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，应当经县级以上人民政府批准。

都会门路挖掘实行年度统筹治理和全历程信息公示。县级以上人民政府及其有关部门应当定期审批并宣布挖掘计划。除经县级以上人民政府批准和需要紧迫抢修外，不得在计划外擅自挖掘都会门路。

都会门路挖掘作业应当在公示的工期内完成。勉励接纳新技术、新工艺施工，淘汰挖掘都会门路。第十七条 在都会门路设置供水、排水、供气、供电、通信等地下管网检验井和沟渠的所有权人或者维护治理单元，应当在井盖、沟盖上设置标志，举行编号挂号并报都会治理部门存案。

所有权人或者维护治理单元应当定期巡查，保持井盖、沟盖完好、正位，并与路面齐平。发现井盖、沟盖破损、移位或者丢失的，应当在半小时内设置显着警示标志，并在二十四小时内予以补缺或者修复。都会治理部门接到井盖、沟盖破损、移位或者丢失陈诉后，应当在半小时内设置显着警示标志，并实时通知所有权人或者维护治理单元在二十四小时内予以补缺或者修复。

所有权人或者维护治理单元未在划定时间内设置警示标志或者补缺、修复的，由都会治理部门责令纠正；拒不纠正的，每到处一千元罚款，但罚款最高不凌驾二万元。第十八条 任何单元和小我私家不得在人行道上设置障碍物。主次干道两侧的人行道已有收支口的，不得设置门路斜坡、路阶。

违反划定的，由都会治理部门责令限期纠正;逾期未纠正的，对单元处五百元以上二千元以下罚款，对小我私家处五十元以上二百元以下罚款。第十九条 自行车、电动自行车、人力三轮车等非灵活车应当在指定位置规范停放。违反划定停放的，由都会治理部门责令立刻纠正，处警告或者五十元罚款。车辆驾驶人不在现场或者虽在现场但拒不纠正的，由都会治理部门处五十元罚款，可以将车辆拖离至划定场所，并见告车辆驾驶人。

第二十条 施工工地应当设置硬质密闭围挡并保持整洁、雅观。在主要街道和重点区域设置的围挡高度不低于2.5米，其他街道和区域不低于1.8米，并设置显着警示标志和安装夜间照明装置。施工围挡存在坍毁危险影响交通宁静的，都会治理部门应当责令所有人或者治理人立刻整修；拒不整修的，都会治理部门可以委托专业机构代为整修，所需用度由所有人或者治理人负担。

第二十一条 施工现场的机具、质料等应当分类整齐摆放，围挡内侧堆放的物品不得凌驾围挡高度，外侧不得堆放物品。在施工现场搅拌砂浆的，应当做好防护措施，发生的废水、泥浆不得流出围挡。违反划定，施工废水、泥浆流出围挡的，由都会治理部门责令限期纠正、恢回复状，可以根据污染面积处每平方米一百元罚款。工程竣工后，建设单元、施工单元应当实时拆除围挡、工棚等暂时设施，清运渣土、剩料、垃圾，平整园地，并修复施工中损坏的公共设施。

第二十二条 暂时占用都会门路、地下通道、广场以及其他公共园地举行公益、商业运动的，举行方应当在运动竣事后实时清理现场，恢回复状。违反划定的，由都会治理部门责令限期纠正；逾期未纠正的，对小我私家处五十元以上二百元以下罚款，对单元处五百元以上五千元以下罚款。

第二十三条 都会治理部门和街道服务处、乡镇人民政府应当根据计划设置公共信息栏，并卖力公共信息栏的日常治理。克制在公共信息栏之外的公开场合和设施张贴宣传单或者涂写宣传信息。违反划定的，由都会治理部门通知违法行为人接受处置惩罚；标有通信方式的，都会治理部门可以将违法事实见告有关通信运营商或者互联网服务提供商，由其凭据服务协议处置惩罚。第二十四条 设置户外广告，应当切合都会计划、都会容貌尺度和情况掩护、宁静规范的要求。

任何单元或者小我私家未经所有人、使用人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告。违反划定的，由都会治理部门责令停止违法行为，对广告主处五千元以上三万元以下罚款。第二十五条 举行公益、商业运动，需要设置广告设施和其他物质载体的，应当根据划定管理审批手续。

运动竣事三日内应当自行清除。逾期不清除的，由都会治理部门处五百元以上二千元以下罚款。第二十六条 在都会建成区内（景区除外）设置招牌，应当切合都会容貌尺度，并遵守下列划定：（一）同一街道相邻修建物、构筑物上招牌的形式、体量、色彩、照明效果等应当整体协调，不得影响、破坏依附修建物、构筑物的原有风貌、整体效果和街景特征；（二）同一修建物、构筑物相邻门店上招牌的规格、悬挂位置、出挑尺寸等应当整体协调；（三）招牌宽度适宜且不得凌驾修建物、构筑物两侧墙面，不得接纳伸出式、悬臂式设置；（四）门店门楣在一层门檐以上、二层窗檐以下设置；（五）主要街道和重点区域的招牌应当根据计划要求设置夜景光源，并不得影响周边住民正常生活；（六）不得影响修建物、构筑物采光、通风和消防救援。新建临街修建物、构筑物和大型商业综合体的招牌设置，应当在立面设计阶段统筹计划，预留招牌位置。

招牌是指在谋划（办公）地、建（构）筑物及其隶属设施上，设置用于表现名称、字号、商号的标牌、标志、灯箱、霓虹灯等。第二十七条 下列区域不得设置招牌：（一）修建物、构筑物以外和修建用地红线规模以外的区域；（二）修建物、构筑物透明墙体（面、门、窗）、旅行电梯立面；（三）修建物、构筑物顶部和室外楼梯扶手、台阶；（四）都会门路、公共绿地等公共空间和灯杆、电杆、配（变）电和交通宁静设施。克制设置过街龙门式招牌和在户外摆放可移动式招牌。第二十八条 临街房产销售中心、汽车品牌专营店、加油（气）站、大型商业综合体、综合写字楼等无预留招牌设置位置，需要集中设置的，可以设置落地式招牌。

竖向落地式招牌净高不得凌驾6米，牌面不得凌驾四面。单双面型招牌宽度不得凌驾1.3米，三面型招牌宽度不得凌驾1.2米，四面型招牌宽度不得凌驾1米。

第二十九条 都会照明设施应当切合都会容貌尺度、情况掩护和节能要求，保持都会照明设施整洁、完好、协调、雅观。都会主干道的临街建（构）筑物、广场、绿地等设置都会景观照明设施的，所有人或者治理人应当增强日常维护，保持设施完整、功效良好、运行宁静和容貌整洁。

第四章 都会情况卫生治理第三十条 都会新区建设、旧城革新、居住区建设、门路改扩建或者其他大型公用修建建设，应当根据尺度配套建设公共茅厕、垃圾转运站、分类式垃圾屋等情况卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。情况卫生设施的治理和使用单元应当做好情况卫生设施的维护事情，保持整洁、完好。第三十一条 公共茅厕应当设置显着标志，并由专人卖力保洁。

使用人应当自觉维护公共茅厕的清洁卫生，敬服公共茅厕的设备。第三十二条 克制任何单元和小我私家占用、损坏情况卫生设施及其隶属设施。违反划定，占用情况卫生设施及其隶属设施的，由都会治理部门责令其恢回复状；拒不恢回复状的，处一千元以上一万元以下罚款；违反划定，损坏情况卫生设施及其隶属设施的，责令恢回复状，并处五百元以上五千元以下罚款。

第三十三条 任何单元和小我私家应当维护都会情况卫生，不得有下列行为：（一）乱扔动物尸体；（二）乱倒粪便、污物；（三）乱扔口香糖、包装物等废弃物；（四）踩踏或者污损候车亭、宣传栏、执勤岗位、报刊亭、休息椅等公共设施；（五）在指定所在外从事商业性家禽宰杀和肉类、水产物加工等运动；（六）在临街门店外淘米、洗菜、洗碗、洗衣、洗拖把和煮食等；（七）其他影响都会情况卫生行为。违反前款第一项至第四项划定的，由都会治理部门责令纠正；拒不纠正的，处五十元以上二百元以下罚款。违反第五项划定的，由都会治理部门责令纠正，处二百元以上一千元以下罚款。第三十四条 从事车辆清洗维修、废品收购和餐饮服务的单元和小我私家，应当保持周边情况卫生整洁，防止污水、油污外流。

第三十五条 排放油烟的餐饮服务业谋划者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者接纳其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对四周住民的正常生活情况造成污染。违反划定，未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未接纳其他油烟净化措施，凌驾排放尺度排放油烟的，由市场监视治理部门责令纠正，处五千元以上二万元以下罚款；拒不纠正的，责令停业整治。排放油烟的餐饮服务业谋划者不得封堵、改变专用烟道，不得直接向都会地下管道排放油烟。违反划定的，由市场监视治理部门责令限期纠正；逾期未纠正的，责令停业整治。

第三十六条 县级以上人民政府应当努力推行生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。修建垃圾、工业垃圾、医疗卫生垃圾以及其他具有危险性、有毒性的垃圾等，应当根据划定单独收集、运输、处置，不得混入生活垃圾。

第三十七条 责任区的责任人或者受委托的情况卫生作业服务企业应当将责任区内发生的垃圾运输至划定场所处置。责任区内设有化粪池、储粪池的，责任人应当定期清掏、疏通。未实时清掏、疏通导致发生堵塞、外溢时，都会治理部门应当实时督促责任人清掏、疏通，或者组织情况卫生专业机构先行清掏、疏通，由责任人负担相关用度。

第三十八条 园林作业单元应当实时清除因栽培、修剪树木、花卉等作业留下的渣土、树叶等杂物。市政作业单元在清理窨井淤泥、清疏排水管道后，应当实时清除作业发生的废弃物，并清洗作业园地。第三十九条 建设单元、施工单元或者运输单元向施工厂地外处置修建垃圾的，应当向都会治理部门申请，并获得都会修建垃圾处置批准。县级人民政府应当设立修建垃圾消纳场。

修建垃圾消纳、综合使用等设施的设置，应当纳入市容和情况卫生专业计划。第四十条 发生厨余垃圾的单元和其他生产谋划者应当根据划定设置隔油池、油水分散装置等设施设备并保持正常使用，自备厨余垃圾收集容器，不得将厨余垃圾直接排入下水道。

违反前款划定，将厨余垃圾直接排入下水道的，由都会治理部门责令限期纠正，逾期未纠正的，对单元处一千元以上五千元以下罚款，对小我私家处五十元以上二百元以下罚款。第五章 附 则第四十一条 本条例自2021年3月1日起施行。

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